我市出臺住房租賃管理新規(guī)，保障新市民“居有所安”
出租“隔斷房”、陽臺儲藏室用于出租居住、房產(chǎn)中介不辦理住房租賃合同備案……明年1月1日起，這些行為將被罰。11月7日，鄭州市政府新聞辦召開《鄭州市住房租賃管理條例》新聞發(fā)布會，市人大常委會、市政府、市住房保障局相關(guān)負責(zé)人圍繞《條例》出臺背景、規(guī)范引領(lǐng)住房租賃、保障住房租賃當(dāng)事人合法權(quán)益等方面，對《條例》內(nèi)容進行詳細解讀?！稐l例》自2025年1月1日起施行。
我市租賃人口達250余萬人
鄭州作為省會城市，大量外來人口來鄭就業(yè)創(chuàng)業(yè)，住房租賃市場發(fā)展迅速。特別是2017年和2019年，鄭州先后被列為全國培育和發(fā)展住房租賃試點城市、中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點城市，在“雙試點”的持續(xù)推動下，我市住房租賃市場發(fā)生了較大變化。
據(jù)市住房保障局負責(zé)人介紹，試點期間，我市累計籌集了26萬套（間）租賃房源，進一步充實了市場供應(yīng)；上線運行了鄭州市房屋租賃監(jiān)管服務(wù)平臺，并與10家銀行、9個第三方網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)了信息共享，進一步提高了市場信息化管理水平。試點結(jié)束后，我市租賃住房規(guī)模達到109萬套（間），租賃人口達到250余萬人，租賃住房已經(jīng)成為新市民和青年人解決居住問題的重要方式。
住房租賃市場快速發(fā)展的同時，逐漸暴露出租賃合同備案率低、承租方合法權(quán)益保障不到位、“群租”問題定性和處理困難等問題，有必要通過地方立法回應(yīng)社會關(guān)切，建立有效管理制度予以規(guī)范和保障。市人大常委會負責(zé)人表示，要從制度層面為培育發(fā)展住房租賃市場、推動實現(xiàn)住有所居提供有力法治保障。
《條例》共六章四十一條，立足我市實際，明確提出建立健全住房租賃治理體系，進一步規(guī)范住房租賃行為，強化合同備案、企業(yè)備案、資金監(jiān)管等制度設(shè)計，加強重點市場主體管理，完善住房租賃管理服務(wù)機制，具有很強的針對性和可執(zhí)行性。
將住房租賃活動納入基層治理范圍
《條例》將住房租賃活動納入基層治理范圍，明確了政府的領(lǐng)導(dǎo)和屬地管理責(zé)任，明晰了住房保障、市場監(jiān)管、公安等部門的工作職責(zé)。街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理作用，配合有關(guān)部門加強住房租賃活動監(jiān)督管理，居民委員會、村民委員會協(xié)助做好預(yù)防和化解住房租賃領(lǐng)域矛盾糾紛等相關(guān)工作。
《條例》明確了出租住房應(yīng)當(dāng)具備的條件以及出租人和承租人應(yīng)當(dāng)依法遵守的各項規(guī)定，對租賃合同的簽訂和備案作出了規(guī)范指引。
其中提到，出租住房應(yīng)當(dāng)遵守：以原始設(shè)計的房間為最小出租單位，不得以分割、搭建形式改變住房內(nèi)部結(jié)構(gòu)；單間租住人數(shù)和人均租住面積符合市人民政府有關(guān)規(guī)定；起居室（廳）不得單獨出租等規(guī)定。如違反，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，由縣（市）、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門處一千元以上五千元以下罰款。
明令禁止房產(chǎn)中介泄露個人信息
房產(chǎn)中介發(fā)布的房源信息有假，或者中途泄露個人信息等行為，《條例》明令禁止。
《條例》規(guī)定，住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)等對外發(fā)布房源信息的，應(yīng)當(dāng)對房屋權(quán)屬證明和基本狀況進行核驗，確保房源信息真實有效。對已成交或者取消委托的房源信息應(yīng)當(dāng)即時撤銷。
實行住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)從業(yè)人員實名從業(yè)制度，每名從業(yè)人員從業(yè)信息編號具有唯一性。住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員辦理從業(yè)信息卡。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持從業(yè)信息卡實名從業(yè)，并在其提供服務(wù)的住房租賃合同、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同上注明從業(yè)信息卡編號。同時規(guī)定，住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)信息平臺發(fā)布房源信息的，應(yīng)當(dāng)同時注明企業(yè)備案信息和從業(yè)人員信息。
明確住房租賃企業(yè)及其從業(yè)人員不得有這些行為：發(fā)布虛假房源信息；隱瞞影響住房租賃的重要信息；利用承租人或者房屋權(quán)利人名義套取信貸資金等。
針對當(dāng)前租賃糾紛多點頻發(fā)的情況，《條例》明確了產(chǎn)生糾紛后的處理途徑，并要求住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)信息平臺建立投訴處理機制，切實維護租賃當(dāng)事人合法權(quán)益。同時建立住房租賃價格和高風(fēng)險經(jīng)營行為監(jiān)測機制，加強住房租賃交易資金監(jiān)管。
來源：鄭州日報
王老師
